【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】林園海岸線何時能「一口氣接起來」？高雄市議員王耀裕今（2）日在都市計畫委員會業務報告質詢中，將焦點鎖定林園未完成的海岸整治、文中及文小預定地解編，以及捷運小港林園線沿線聯合開發三大議題。他直指，林園約8公里海岸線歷經多年推動，仍有路段尚待整合，應利用都市計畫工具一次盤整；校地解編也已審議多年，不能讓土地持續停滯；至於捷運建設，更應同步把車站周邊住宅、商業及公共服務帶起來。副市長兼都委會主委林欽榮逐項回應，表示相關海岸線將持續配合水利及都市計畫推進，校地解編正等待中央後續程序，捷運沿線開發則已陸續完成審議，後續將朝公告實施及招商推進。
王耀裕首先關切林園海岸線整治進度。他表示，林園海岸改善從前市長陳菊任內便開始規劃，自己多年來也不斷質詢，希望高雄最南端的海岸線能有完整且連續的都市景觀，而不是一段一段零散處理。
他指出，林園海岸線全長約8公里，部分港仔埔排水以南海堤及相關岸線已陸續完成規劃與審議，並由水利單位接續推動用地及工程，但從鳳鼻頭一帶往南，仍有部分岸線尚未完整串聯。王耀裕認為，既然整體都是同一條林園海岸線，就應以完整區域思維處理，都市計畫一次到位，後續工程即使分期、分段施作也沒有問題。
「同樣都是8公里海岸線，為什麼要切成一段一段？」王耀裕表示，海岸整治不只是防洪或海堤工程，更關係到林園地區未來景觀、生活環境及都市發展，如果能從鳳鼻頭至林園南端進行整體規劃，才能真正讓林園海岸形成完整軸帶。
他也強調，林園位在高雄最南端，擁有難得的海岸資源，沿線若能結合海堤改善、都市計畫及環境整理，不僅有助防災，也能重新塑造地方景觀，因此希望市府趕快把尚未完成的路段納入後續規劃。
林欽榮答詢表示，相關海岸整治涉及水利署及市府不同權責，部分區段目前已進入工程與用地程序，市府也持續與中央水利單位協調。對於王耀裕希望將其餘海岸線一起納入規劃的建議，都委會會預先進行都市計畫準備，待中央相關計畫與經費條件成熟後，即可銜接推動。
王耀裕隨後轉向林園都市計畫中的校地解編，包括文中用地及文小用地。他指出，相關學校預定地解編已談了多年，也曾送交中央內政部審議，地方最關心的就是「到底還要等多久」。
他表示，部分預定地周邊住宅早已陸續興建，地方生活圈也逐漸成形，唯獨被劃為學校用地的土地長期卡在都市計畫中，影響地主權益與地區發展，希望市府持續向中央爭取，儘快完成解編。
林欽榮回應，相關案件已經過多次專案小組討論，其中包括文中、文小等用地，市府也持續與內政部溝通。依目前掌握的中央審議方向，部分案件原則上朝解編方向處理，但仍須完成後續法定程序。
他表示，其中部分案件已歷經9次專案小組審議，市府會繼續追蹤內政部進度，一旦中央程序完成，就會立即接續辦理後續都市計畫作業，不會讓地方持續無止境等待。
王耀裕指出，都市計畫不能只畫在紙上，如果經過多年環境變遷後，原來的公共設施設置需求已改變，就應適時調整，讓土地回到符合地方實際發展的使用方式。
第三項議題則聚焦捷運小港林園線沿線開發。王耀裕表示，小港林園線不只是交通建設，更應是帶動林園都市轉型的重要軸線，因此他特別關切沿線數個車站周邊的都市計畫與聯合開發進度。
他指出，林園部分車站周邊目前仍以農業區或低度利用土地為主，如果捷運只把軌道蓋進來，卻沒有同步進行車站周邊開發，地方就很難真正享受到捷運帶來的城市發展效益。
王耀裕認為，未來應結合車站周邊商業、住宅及公共服務設施，讓捷運人口、就業及生活機能一起進入林園，否則交通建設本身的效益將受到限制。
林欽榮表示，小港林園線相關工程目前持續推進，而沿線RL4、RL5、RL6、RL7等車站周邊都市計畫，也已陸續經過中央都市計畫審議。部分案件因地主意見進行調整後，正朝公告實施方向辦理，接下來即可進一步啟動招商及開發。
林欽榮指出，中央核定相關開發時，也要求站區必須納入公共設施、社會住宅或在地人口所需服務機能，因此未來並不是單純「蓋住宅、做商業」，而是要讓捷運站區開發同時回應居住、就業及生活服務需求。
他表示，小港林園線之所以重要，就是希望交通建設能與當地產業、住宅及生活圈結合。林園周邊擁有不少工業區，就業人口如果能在鄰近捷運站區找到適當居住空間，也有助減少長距離通勤，這部分會納入後續都市開發。
王耀裕表示，林園長期承擔高雄重要產業功能，地方居民對都市建設與生活環境改善也有高度期待。從海岸線、都市計畫到捷運，三項議題其實彼此相連，都是林園下一階段城市發展不可缺少的拼圖。
他強調，海岸線不能只完成一半，學校預定地不能無限期卡住，捷運也不能只做到軌道通車；既然重大建設已經陸續啟動，市府就應把都市計畫、土地利用與地方生活機能一起規劃，讓林園真正因建設而改變。
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