【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】教師節前夕,第一線教育工作者對教育施政投下什麼樣的成績?臺灣教育產業工會(臺教產)公布「2026教師節教師意見調查」,在全台22縣市共回收3,322份有效網路問卷。依工會公布結果,受訪教育工作者對中央教育施政整體平均評分僅2.37分,79%給予0至4分的負面評價,其中24.74%直接給出0分。臺教產認為,數據反映基層對教育治理、校事會議、行政負擔及教師工作環境等問題存在高度不滿。
這項調查於9月7日至14日進行,填答對象涵蓋全台22縣市各教育階段工作者。依臺教產統計,59%受訪者給中央教育施政0至2分,20%給3至4分;給予7至10分、認為尚可或滿意者僅占7%。
進一步觀察縣市資料,在樣本數超過100人的12個縣市中,平均評分均未達3分,其中新竹縣為1.97分、台北市1.95分。臺教產並指出,台中市有20%、台北市有15.8%的受訪教師表達「教育部長下台負責」的訴求。
校事會議制度也是此次調查的重要焦點。調查顯示,82%受訪教師將「檢舉門檻與防止濫訴機制」列為最迫切的制度期待;交叉分析則顯示,有60%教師同時感受到「濫訴壓力未減」與「程序保障不足」。
不同教師身分及年資所呈現的壓力同樣受到關注。臺教產指出,代理教師有74%、兼代課教師有70%表達不滿,主要訴求集中在聘任穩定與基本待遇;年資6至15年的教師不滿意度則達67%,調查認為這群中生代教師同時承受行政負擔、親師溝通及法律風險等多重壓力。
臺教產理事長郭彥成表示,12個主要樣本縣市評分皆未達3分,加上82%受訪教師要求建立防止濫訴機制,反映第一線對現行制度的不滿。他並批評,部分都會區教師長期面對親師爭議及投訴壓力,中央應正視基層反映的問題。
除了量化統計,臺教產也針對問卷中數百筆、累積數萬字的開放式留言進行主題分析,歸納出六項結構性問題,包括教師角色「客服化」、教育改革「風險外包」、師資短缺背後的「制度性耗損」、權責失衡對教學的衝擊、決策機制與第一線實務落差,以及不同教師職務所面臨的「隱形不平等」。
臺教產表示,即時通訊工具普及,加上投訴機制所帶來的壓力,使部分教師感受到工作時間向下班後延伸,親師溝通及情緒勞動也增加;另一方面,身心調適假、課後延托及行政減量等政策,在工會蒐集的意見中,也出現配套及資源不足的質疑。
在師資問題方面,臺教產認為,教師待遇、代理教師聘期與待遇,以及校園工作風險等因素,都可能影響教師留任意願。調查留言亦反映,教師對合理管教、融合教育所需的特教助理員及專輔資源等問題有所疑慮,認為第一線需要更完整的支持系統。
不同職務教師的處境也是這次調查關注重點。臺教產整理留言指出,純科任教師、專任輔導教師、幼兒園教師及特教教師,各自面臨跨年級教學、輔導工作、延托政策及鑑評業務等不同壓力,工會主張政策制定應更充分考量不同職務的實際工作條件。
郭彥成表示,近八成受訪教師對施政給予負面評價,政府應正視第一線反映的行政、法律責任、超時勞動及情緒壓力。他並主張,教育部長應為教育施政負起政治責任。
臺教產最後呼籲中央啟動教育環境的結構性改革,從制度面改善教師工作環境及專業保障,並正視師資留任、校園安全、行政負擔與教師權責等問題,以回應第一線教育工作者在此次調查中提出的意見。
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