【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】特教學生情緒失控造成教師受傷事件，再度敲響融合教育現場警鐘。高雄市議員李雅慧今（15）日在高雄市議會教育部門質詢指出，特殊教育教師面對的並非單純教學工作，每名學生需求不同，從個別課程、行政文件到突發情緒與行為危機，都可能成為第一線沉重負荷。她提出建立融合校園情緒行為處理SOP、降低融合教育師生比，以及強化特教教師支持系統三大方向，要求教育局正視問題。
李雅慧表示，一個月前台中發生特教學生在教育現場情緒失控、導致教師眼睛嚴重受傷事件，令人震撼，但類似危機並非單一個案。特殊教育學生包括自閉症、學習障礙、情緒障礙等不同需求，每一名學生狀況不同，教師除了備課，還必須處理大量個別化行政與教學工作，長期下來對身心都是高度消耗。
她引用資料指出，全國高中以下身心障礙類特殊學生接近15萬人，高雄隱性障礙學生約2萬5000人；目前高雄國小特教師生比約為1比8，意味一名特教教師可能同時面對多名不同需求學生。
更值得注意的是校園情緒與行為事件。李雅慧指出，相關統計期間內，高雄特殊生暴力偏差行為通報達1034人次，幾乎每天都有事件；自殺、自傷相關狀況平均約每2.2天發生一件。相關通報從112學年度261人次增加至114學年度736人次，增幅約182％。
她認為，面對快速增加的需求，不能再讓第一線教師單打獨鬥，因此提出三項要求。首先應建立融合校園情緒行為處理SOP，讓教師、行政人員甚至學生在面對突發狀況時，都有清楚處理程序；其次應持續降低融合教育師生比，若短期內難以達成，也應增加學生助理員時數與人力；第三則是建立完整支持系統，包括專業、心理及法律等支援，讓教師遭遇危機後有人可以協助。
教育局長吳立森回應，高雄目前確實正在研訂融合教育情緒行為處理SOP，並將結合第一線教師及特殊教育學校意見確認實際運作方式，希望在今年底前完成。
在特教人力方面，吳立森表示，目前國小特教師生比依法為1比8，學前特教班法定師生比為1比4，高雄約達1比3，優於法定標準。學生助理員方面，教育部目前核定高雄181名月薪制人力，另有時薪制助理員，全年核定總時數約84萬小時，經費超過1億元。
吳立森表示，特教學生若因成長或狀況改變而增加協助需求，每年3月、6月、10月及12月均有申請機會，也可提出複審，教育局將依個案需求調整時數。
李雅慧強調，融合教育真正的關鍵，不只是讓孩子走進普通班，而是孩子進入校園後，教師、同學與家庭能否同時得到足夠支持。當危機幾乎成為教育現場每天都可能面對的課題，制度就必須比危機更早一步到位。
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