【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員黃香菽今（30）日下午在交通部門質詢中，關切高雄市政府觀光局近期於海外重要城市及觀光熱點投放形象廣告，要求市府不能只看曝光聲量，更應提出投資報酬率與後續效益評估。觀光局局長高閔琳回應，這波國際廣告投放約800萬元，初估4國廣告可觸及約2800萬人次，後續將持續觀察旅客住宿與來訪成效。
黃香菽指出，觀光局近期在多個國際城市、交通樞紐與觀光景點播放高雄形象廣告，市府過去審查預算時即曾說明將強化國際行銷，但廣告投放後究竟能為高雄帶來多少觀光紅利，不能只停留在「有看見」，而應進一步檢視實際效益，包括旅客增加、住宿成長及消費轉換。
她表示，2025年高雄住宿的日韓旅客均有成長，其中日本旅客從2024年約16萬人次，成長至2025年約28萬人次，顯示市場確有潛力。然而，相較台灣民眾前往日本、韓國旅遊班機常見滿載，高雄吸引日韓旅客入境仍有落差，尤其許多外國旅客仍習慣從桃園進出，如何讓高雄成為第一站，是觀光局必須面對的課題。
黃香菽也指出，台灣民眾近年高度接受日本與韓國文化，從韓團、美食、彩妝到日本旅遊與生活風格，都已深植日常。但反過來看，高雄除了演唱會經濟帶動人潮之外，還有什麼足以吸引國際旅客專程造訪的城市體驗，市府必須說清楚。她認為，匯率、國旅住宿價格與海外旅遊成本差異，也都影響旅遊選擇。
高閔琳答詢表示，觀光行銷與國際廣告確實需要檢視投資報酬率，但廣告才剛投放，需要時間觀察效果。她說，今年2月至4月間，觀光局陸續在海外市場推動宣傳，其中馬來西亞場次至4月30日結束；日本市場則特別選在4月底至5月日本黃金週前一個月投放，目的就是在日本民眾規劃出國、訂機票與住宿前，先讓他們想到台灣與高雄。
高閔琳進一步說明，日本市場部分，觀光局在投放地點與時間安排上都有策略規劃，希望掌握旅客出遊決策前的關鍵時刻。她並提到，根據日本旅遊相關評比，高雄在日本人海外旅遊目的地中，於台灣城市排名第一，全球則排名第四，顯示高雄在日本市場具備一定辨識度與成長空間。
針對黃香菽詢問廣告費用，高閔琳表示，國際行銷相關預算中，約800萬元用於廣告轉化與投放。黃香菽要求觀光局提供完整資料，並強調不能只是把錢花出去，而要確認廣告是否真正帶來旅客、住宿與消費成長，作為未來是否持續編列相關預算的重要依據。
高閔琳補充，高雄國際旅客住宿表現近年成長明顯，其中日本旅客為去年國際住宿旅客最大宗，成長率約34%。她指出，台日觀光往來不對稱是全國性問題，但從高雄角度來看，國際旅客住宿成長率表現相對突出，觀光局對後續國際市場推廣仍具信心。
她也表示，廣告投放不只是立即轉換，更是城市形象建立。以大阪道頓堀等投放點為例，當地不只有日本旅客，也聚集來自世界各國的觀光客，因此能快速提高高雄在國際市場的能見度。觀光局估算，4國廣告投放可觸及約2800萬人次，後續會持續追蹤住宿、航班與市場回饋，檢視高雄國際行銷成效。
黃香菽強調，高雄要走向國際，不只是播放廣告，更要讓旅客來了之後願意停留、消費與再訪。她要求觀光局提出更完整的成效報告，讓每一筆國際行銷預算都能轉化為城市觀光實質動能。
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