【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會農林部門質詢中,市議員黃飛鳳針對中國大陸日前提出「十項促進兩岸交流合作政策措施」提出警示,直言過去鳳梨、石斑魚、蓮霧等農漁產品曾遭中國片面禁止輸入,農漁民血淚仍歷歷在目,要求高雄市政府農業局與海洋局強化外銷分散、加工調節與風險應變機制,避免再度陷入「養、套、殺」風險。
黃飛鳳指出,中國大陸過去以檢疫、病蟲害或其他理由,片面暫停台灣農漁產品輸入,讓農民、漁民承受巨大損失。她以2021年鳳梨禁令為例,指出大樹地區曾因外銷中國市場熱絡,部分農民改種鳳梨,後來市場突然中斷,不僅產銷受挫,也造成地方土地利用與水土保持問題。
她強調,農民需要的是安心耕種、穩定銷售,不應被政治因素左右生計。面對中國市場高度不確定性,高雄必須清楚掌握主要外銷國家占比,並建立出口分級、品牌策略與完整產銷調節SOP,一旦主要市場中斷,才能即時啟動轉單、加工、冷鏈儲存與內銷導流。
農業局長姚志旺答詢表示,市府支持制度化、穩定化的農產外銷體系。2021年中國片面禁止台灣農產品輸入後,高雄即積極分散市場,除持續拓展日本市場,也前往加拿大、新加坡、馬來西亞等地推廣,降低單一市場依賴。
姚志旺指出,以鳳梨為例,近年台灣外銷日本成果逐步提升,全台年出口量約2萬公噸,其中高雄約占4000多公噸,顯示市場轉移已有具體成果。面對產量集中時期,市府也會透過加工廠收購、冷鏈調節及通路推廣,降低產銷失衡風險。
海洋局長石慶豐也表示,去年高雄石斑魚產量約4025公噸,外銷中國大陸僅約1公噸,顯示市場已明顯分散。目前高雄水產品主要外銷市場包括日本、韓國、越南、泰國、澳大利亞及美國,已朝多元化布局。
石慶豐說明,市府補助漁會及魚市場強化冷鏈量能,目前冷凍倉儲量能約2200噸,另民間在旗津也有投資約4.5億元的冷鏈加工廠,量能約1500噸,可在石斑魚等水產品大量生產時,協助冷凍、加工與市場調節。
黃飛鳳表示,高雄農漁產品品質優良,不需要依賴政治性市場施捨,更不能讓農漁民再度承受市場突然開放又關閉的傷害。她要求農業局與海洋局持續加強宣導,協助農漁民建立穩定通路,讓高雄農漁產業在國際市場上站穩腳步。
她最後強調,農民與漁民靠勞力與技術維生,市府應以更前瞻的產銷政策守護基層生計,從市場分散、品牌建立到加工冷鏈全面補強,讓高雄農漁產品不再被單一市場牽動,而能走向更穩健、更有尊嚴的未來。
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