【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市五福一路、金門街一棟大樓外牆磁磚脫落，砸中機車騎士，引發老舊大樓公共安全與維修基金不足問題再度浮上檯面。台灣民眾黨三民區市議員參選人林于凱質疑，台灣住宅公設比偏高，民眾花錢買公設，卻在大樓年久失修時面臨「沒錢修公設」的制度困境，呼籲中央檢討《公寓大廈管理條例施行細則》，建立長期修繕與房屋維修基金制度。
林于凱指出，每年天氣轉熱，大樓外牆磁磚脫落事件就容易發生。2022年高雄曾連續發生3起大樓磁磚掉落事件，其中一案砸傷9歲孩童，當時磁磚距離頸動脈僅約10公分，險象環生。他表示，這類事故並非偶發，而是老舊建物維護制度長期不足的警訊。
林于凱表示，問題核心在於台灣沒有建立完整的「房屋維修與基金制度」。他舉例，一棟工程造價10億元的大樓，依現行法規建商一開始僅需提撥約300萬元公共基金，但老舊大樓若要整修磁磚脫落牆面，費用可能高達2000萬元至3000萬元，兩者落差甚大。
林于凱質疑，「為何台灣有著世界最高公設比，大家花錢買公設，結果最後卻沒錢修公設？」他認為，若法規未要求建商在點交時提撥合理的房屋維修基金，等到建築物年久失修，管委會即使有心處理，也可能因資金不足而無力維修，最終讓公共安全風險轉嫁給住戶與路人。
林于凱也提到，內政部去年4月曾對外宣示，將推動建立「維修儲備基金」，由政府訂定合理提撥比例，並搭配政府補助，協助處理大樓維護問題。他呼籲中央應說明目前推動進度，不能讓外牆剝落、公共設施老化等問題，持續在每年高溫季節反覆上演。
林于凱進一步以日本制度為例指出，日本面對大樓維護問題，會在新建案中編列未來30年至50年的維護管理基金。例如東京都港區住宅「イニシアイオ芝公園」，2011年完工後，即在「資金計畫」與「長期修繕計畫」中，列明2012年至2041年間預定維修工程、收入、支出與各戶分擔費用。
林于凱表示，台灣公寓大廈雖然也有公共基金，來源包括建商依建築造價提撥及部分住戶管理費，但因管委會與區分所有權人會議機制未徹底落實，許多老舊公寓大廈沒有管委會，也缺乏長期資金規劃，往往等到問題發生才臨時開會討論是否維修，容易引發住戶出資爭議，甚至出現錢不夠用的窘境。
依《公寓大廈管理條例施行細則》第5條規定，公共基金按工程造價一定比例或金額提列。建物造價1000萬元以下按千分之二十計算，逾1000萬元至1億元部分按千分之十五計算，逾1億元至10億元部分按千分之五計算，逾10億元部分按千分之三計算。
林于凱強調，依此標準，一棟10億元大樓初始公共基金約300萬元，「這怎麼夠用？」他主張，要處理台灣大樓磁磚脫落問題，關鍵不是事後究責，而是比照日本，在房屋起造前建立長期修繕計畫，並由建商提撥合理房屋維修基金，避免未來公共設施出問題時，管委會卻無力處理。
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