【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（20）日進行社政部門業務質詢，市議員宋立彬聚焦長照人力留任、公托量能不足，以及科技產業進駐後的托育配套等議題，直言高雄正邁入超高齡社會，長照與托育已不是單一福利問題，而是攸關城市競爭力與人口結構的重要關鍵。他要求市府不能只顧招商，卻忽略年輕家庭與高齡照護最實際的需求。
宋立彬首先指出，台灣在超高齡社會下，長照人力需求持續攀升。根據衛生福利部統計，2025年8月全台照顧服務員約10萬800多人，相較2016年已成長4倍，但實際缺工情況仍相當嚴重。他質疑，勞工局雖持續開辦訓練班，表面數字看似漂亮，但訓練出來拿到證照的人，未必真正長期留在長照職場。
對此，高雄市勞工局長江健興答詢表示，勞工局去年共開設35班照顧服務員訓練班，1021人參訓，就業率達83.99%；今年預計開37班，可提供1088個參訓機會。此外，市府也透過照顧服務員就業獎勵，鼓勵失業者投入照顧服務產業，除原有工資外，每人最高可再領10萬8000元補助。
不過宋立彬進一步追問，高雄市每年到底真正需要多少長照人力？若依衛生局統計，目前需求約2000多人，照理說每年訓練1000多人、就業率又超過8成，缺口不應如此明顯。他直言，問題就在於拿到證照不代表持續從事長照，有人做1個月、2個月、3個月就離職，或根本未實際投入職場，導致數字與現實脫節。
宋立彬強調，市府應該進一步統計「結訓後真正投入長照的人有多少」、「留任多久」、「在哪些區域服務」，才能掌握真正缺口，進一步做到在地媒合、在地留才。他舉例，若梓官民眾完成訓練後，卻被媒合到小港、前鎮工作，通勤距離太遠，當然降低投入意願；若能做到就地培訓、就地就業，才能真正回應地方長照需求。
他也提醒，勞工局發放每月5000元、6000元、7000元分階段獎勵，固然有鼓勵效果，但更重要的是確保資源用在真正持續投入職場的人身上，避免淪為短期領補助後離開職場的工具。宋立彬認為，長照人力不是只靠辦訓練班、發證照，而是要讓人願意留在第一線，才能真正支撐高齡社會。
除了長照，宋立彬也把焦點轉向托育。他表示，目前高雄公托量能雖持續增加，但現況仍遠遠不足。以113年高雄市61家公托、114年增至67家、目前達69家來看，收托人數約2000多人，但全市零到2歲幼兒約2萬多人，等於仍有近9成幼兒無法進入公托體系。
宋立彬指出，公托供不應求最直接的結果就是大量候補。許多家長排隊等了兩、三年，等到孩子都要上幼兒園了，仍等不到公托名額。他強調，科技產業近年持續進駐高雄，包含橋頭、白埔、楠梓科技產業園區及台積電等重大投資，帶來大量年輕就業人口，若市府沒有同步規劃托育配套，將直接影響人才是否願意來高雄落地生活。
對此，高雄市社會局長蔡宛芬答詢表示，社會局已把擴充公托作為最重要工作之一，今年底全市預計設置85處公托據點。除了既有規劃外，只要有新建社會住宅，市府原則上都會爭取設置公托；此外，所有高雄市新建公共建築，也都會積極爭取納入托嬰或托育設施。她舉例，包括岡山行政中心、OK1及永安多功能活動中心等地，都已納入相關規劃。
蔡宛芬並表示，市長已要求社會局與教育局儘速盤點校園閒置空間，希望以更積極的方式擴增托育量能。不過宋立彬認為，問題不只是點狀布建，而是整體供需落差過大，市府應更積極盤點高雄市空餘公有土地、閒置空間，甚至可評估國有財產局土地中適合設置托嬰中心的場域，全面布建。
宋立彬強調，托育中心不一定需要像幼兒園一樣大面積土地，很多是室內空間即可運作，因此關鍵在於市府有沒有下定決心，把所有可用資源拿出來盤點。他直言，高雄若現在不做，未來隨產業持續進駐、就業人口持續增加，托育問題只會更加嚴重。
他最後向社會局喊話，高雄招商引資固然重要，但若沒有把托育與生活配套做好，再多科技人才來到高雄，也可能因家庭照顧壓力而不願久留。他認為，公托不是附屬配套，而是城市發展的基礎工程，市府應在任期內把藍圖與用地規劃做好，交給下一任市長持續推動，讓高雄真正成為能安心工作、也能安心養育下一代的城市。
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